以中央一號文為動力推進水利工作上新臺階
——區(qū)水務局2011年工作總結
今年以來，我局在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督幫助下，認真學習貫徹中央一號文的精神，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的決策，認真落實三防工作方針，把三防工作擺在首要位置來抓；以中央一號文為動力，全面完成城鄉(xiāng)防災減災建設和病險水庫除險加固工作，穩(wěn)步推進農村飲水安全工程建設，加大水資源的保護和執(zhí)法力度，努力營造一個人水和諧的社會氛圍和生態(tài)氛圍。一年以來的主要工作總結：
一、 把三防工作擺在重中之重來抓
防汛抗旱是檢驗水利工程建設管理的社會效益和工程效益的衡量標尺，事關社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產安全。我局一直以來認真貫徹落實三防工作方針，把三防工作擺在重中之重的位置來抓。
在防汛方面，我們立足防大洪抗大災的思想準備。今年春節(jié)過后，我局及早開展汛前安全大檢查，由正副局長帶隊，分成四個工作組，匯同各街鎮(zhèn)分管領導，水電所工程技術人員對全區(qū)度汛工程開展認真細致的檢查。針對檢查出的問題，分別提出整改意見，制訂應急措施；并由三防指揮部下文督辦，限于汛前完成整改。全區(qū)共投入度汛資金150多萬元（其中區(qū)財政投入80萬元），處理安全隱患28處，堤壩清障達
在抗旱方面，由于年初～4月份以來，我區(qū)降雨量比多年同期減少5～6成，致使江河水位嚴重偏低（北江清城水位不足
二、全面完成防災減災工程和病險水庫除險加固工程建設
根據省水利廳今年提出對防災減災工程和病險水庫除險加固工程完工銷號要求，在區(qū)委區(qū)政府的重視下，我局自去冬今春加快工程建設力度，全面完成防災減災工程和病險水庫除險加固工程建設。
1、完成防災減災工程項目，清東支堤、清北圍、大廠圍三宗達標加固工程，并于四月份通過省的完工銷號驗收。累計完成總投資1.5億元，加固堤長41.99公里。
2、完成病險水庫除險加固工程項目，花斗、黃藤峽、六盎、大塘尾、社咀坑、大崩洪、五斗種等七宗水庫，并于四月份通過省的完工銷號驗收。累計完成總投資3000萬元。
3、加快指導督促飛來峽鎮(zhèn)小堤圍的加固工程建設：飛來峽鎮(zhèn)繼去冬今春完成禾倉圍、飯店圍、崗咀圍、圩邊圍的加固任務后。又將黃洞圍、石犁圍、白鶴汛圍、叔佰塘圍、林塘圍加固工程列入我區(qū)今年“十件實事”之一，工程自9月份開工以來，堤圍加固工作進展順利，目前已完成工程投資1650萬元，完成工程總量70%，工程計劃明年汛前完成全部建設任務，確保工程度汛安全。
三、 穩(wěn)步推進農村飲水安全工程建設
1、我區(qū)農村飲水安全工程建設在去年解決中心區(qū)域： 鳳城、東城、橫荷、源潭四個鎮(zhèn)街2.52萬農村群眾飲上自來水的基礎上。今年繼續(xù)推進中心區(qū)域自來水進村入戶工程，重點完成中心區(qū)域的東城、橫荷、源潭三個鎮(zhèn)街3.16萬農村群眾飲上自來水，共投入6000多萬元，新解決了3.24萬農村群眾飲用水問題。
2、根據省市開展村村通自來水工程建設規(guī)劃編制工作的要求，我局已組織各街鎮(zhèn)對本區(qū)域的農村飲水工程設施進行普查，編制我區(qū)農村飲水村村通工程的現(xiàn)狀及總體規(guī)劃，為下階段工作奠定基礎。
3、按照市政府應急調水工程（七星崗水廠備用水源）建設的要求，基本完成迎咀總圳進行全段維修、清淤，實現(xiàn)“三面光”工程建設，兼農灌、應急調水于一體。完成迎咀攔河壩至七星崗水廠渠長18.25公里，總投資3000多萬元。
四、加快推進機電排灌工程建設，積極協(xié)助整治城市排澇工程
1、加快推進省水電基建項目白廟電排站擴建工程建設，白廟電排站工程項目總裝機2400Kw/6臺，總投資2800萬元。工程自去年九月動工建設以來，各項工作進展基本順利，目前已完成泵站廠房建設80%工程量，完成過堤涵管與自排閘過堤涵管的建設項目50%工程量，累計完成投資1200多萬元。工程計劃在明年汛前全面完成，確保工程度汛安全。
2、加快推進小水電站的安全管理和竣工驗收工作。根據水利廳《關于加快我省小水電工程竣工驗收工作的通知》（粵水農[2010]52號）要求，迅速督促各業(yè)主完善安全生產管理制度，補充完善竣工驗收資料。我區(qū)現(xiàn)有21宗小水電工程，因歷史原因大部分未辦理竣工驗收手續(xù)，安全管理不完善等問題。目前已辦理驗收手續(xù)7宗，通過安全鑒定4宗。
3、加快推進飛來峽電排站、牛車塘電排站工程項目前期工作，工程總裝機4720KW，總投資估算8860萬元，其中飛來峽電排站裝機4000KW，投資估算8000萬元，牛車塘電排站裝機720KW，投資估算860萬元。目前已完成項目勘測鉆探、《可行性研究報告》等前期工作，并已通過省水利廳專家組的技術審查，正在按有關程序申報立項。
4、積極協(xié)助市水務局做好清東圍大型泵站更新改造項目前期工作，該項目是納入國家投資的水利基建工程項目， 于去年九月已獲得省發(fā)改委批準立項，今年四月《初步設計報告》已獲省水利廳審批。目前，正開展招投標和前期準備工作，預計在12月底可動工建設。
5、積極協(xié)助市水務局做好新城片區(qū)（小市）城市排澇工程整治，主要對洲心大木洲蓄水塘，海仔排水溝進行清理，工程投資共194萬元，清理水浮蓮、雜草165畝，開挖排水溝1.3公里，埋設涵管3條，清理垃圾、淤泥2萬多立方，確保今年新城片區(qū)的城市排澇順暢，無出現(xiàn)內澇現(xiàn)象。
五、 加大水行政執(zhí)法力度認真落實水土保持方案
加大水行政執(zhí)法力度，主要是針對北江河床偷采河砂活動屢禁不止情況，尤其是北江河洲心段、橫荷段。我局水政大隊加大巡查力度，派出執(zhí)法巡查人員220多人次，及時制止偷采河砂活動和水事違法糾紛多起，并聯(lián)合當地街辦、派出所、防洪管理處等力量，集中執(zhí)法26次，采取早晚伏擊，堵截、查處的辦法，共查處水事違法案件2宗，調處水事糾紛36宗，發(fā)出責令通知書10份，查處偷運河砂多起，收繳手扶拖拉機36臺，行政拘留23人，派發(fā)宣傳資料150多份。同時，加強對區(qū)內12個礦口（瓷砂場、磚廠）進行年度勘察、審核，督促落實水土保持方案的實施，并按照有關規(guī)定收取各項水規(guī)費（水土保持補償費、河砂管理費、水資源費、河道占用費）共計70萬元。有效地維護全區(qū)正常有序的水行政秩序。
六、 積極推進水庫移民后期扶持工作
完成百加新村等7條移民村共479戶，1847人的危房改造任務。計劃投資280萬元對銀盞新村8條移民村進行路燈安裝，房屋修建巷道修建和排水溝建設項目。同時，按照上級的要求，完成重新對水庫移民人口進行復核，椐統(tǒng)計目前我區(qū)補錄入大中型水庫移民5326人；小型水庫移民200人。按計劃對石角鎮(zhèn)興仁一隊等94條自然村編制扶持計劃，涉及4335戶、14861人，扶持項目總投資達4680.571萬元。開展移民種養(yǎng)知識培訓213人，調處移民來訪、信訪5宗，及時化解矛盾。
七、積極開展“廉政風險防范工作”和扶貧幫困工作
按照區(qū)紀委的部署，我局在開展“廉政風險防范工作”中，認真查擺崗位風險點，根椐各部門的職能，各崗位的實際情況，采取“三步走”方法；即個人自查，股室自找，領導小組初步認定，通過查找主要風險點有3個，并相應制定防范措施。
在今年全區(qū)、鎮(zhèn)街、村大換屆工作中，我局按照上級要求，對全體職工開展“嚴肅換屆紀律、保證風清氣正”的專題教育和知識測驗；同時，先后三次組織職工參加“中央一號文”專題視頻報告學習，加深對中央一號文的理解和領會。
在開展“規(guī)劃到戶，責任到人”的扶貧幫困工作中，先后4次組織職工到貧困戶家中開展幫扶活動，支持幫扶資金平均每戶1450元；在開展城市社區(qū)黨組織結對共建活動中幫扶鳳城街城西社區(qū)居委會5000元，幫扶飛來峽鎮(zhèn)社崗村（計生后進單位）資金5000元，幫助龍埗村委會10000元。
八、加強黨建和干部隊伍建設、完成大部制改革
今年是我黨建黨90周年，在局黨建和干部隊伍建設工作中，先后組織召開局黨總支會議4次，認真學習上級會議精神，會議通過吸收預備黨員1人，發(fā)展入黨積極分子1人，組織黨員干部重溫紅色路線參觀學習1次。同時，根據區(qū)委區(qū)政府大部制改革內容，順利完成大部制各項工作，將原來水利局更名為水務局，并結合今年換屆工作中，通過公開、公平、公正的推薦，我局推出副局長1人，副主任科員1人；在加強中層干部隊伍建設中，通過報名競崗等程序競選出中層干部8人。
九、穩(wěn)步開展水利普查工作
為確保做好我區(qū)全國第一次水利普查工作，于今年3月組建了水利普查機構，落實辦公場地，購置辦公設備。同時舉辦了為期一周的全國第一次水利普查區(qū)級培訓班，進行了普查員和普查指導員兩員選聘。并在7月通過政府采購程序，確定清遠市水利水電勘測設計院有限公司作為我區(qū)全國第一次水利普查技術支撐單位，為我區(qū)水利普查提供了技術保障。到前目止，已基本完成清查登記階段工作，完成水利普查工作總進度約90%，主要完成各類普查對象共91169宗，建立了167個臺帳名錄。下一階段將填表上報工作。
十、局直屬各單位完成工作主要情況
1、防洪工程管理處：加大對清東干堤、清城聯(lián)圍的巡查管理力度。主要對清東干堤13+030至13+170堤段，21+800至22+800堤段，清城聯(lián)圍2+300段出水口，三處的隱患進行整改共投入資金24萬元。在汛期到來之際，新增儲防汛物料：大石2500立方、防汛砂300立方、彩條布800平方、土工布1000平方、纖維包2萬只等防汛物資一批。對清城聯(lián)圍、清東干堤部分堤段開展白蟻普查和誘殺工作，并取得較好的工程效果。
2、機電排灌管理站；在汛前按計劃完成泵站冬修計劃，確保汛期機械設備運作正常，并對一級電排進行試機排水調試，保證隨時投入使用。同時落實汛期24小時值班制度；在今年汛期黃坑電排開機排澇250小時。
3、迎咀水庫管理所：面對今年1-4月份雨量嚴重偏少的情況，綜合兼顧農灌、供水、發(fā)電三者利益關系，科學調水，確保春耕不誤農時，保障生產生活用水，全年發(fā)電量376萬度，產值190萬元，收取工程水費87萬元。同時加大水政執(zhí)法力度，主動聯(lián)合區(qū)水政執(zhí)法大隊、源潭鎮(zhèn)政府、派出所查繳到庫區(qū)捕魚、電魚工具一批；投放一定魚苗，保持水生態(tài)平衡，確保庫區(qū)水質，減少人為污染和生態(tài)破壞活動發(fā)生。
4、銀盞水庫管理所：嚴格執(zhí)行各種規(guī)章制度，加強對大壩監(jiān)測和維護工作，抓好24小時值班報汛制度的有效落實，加強壩面管理定期修剪壩面草坪和庫區(qū)綠化，積極做好庫區(qū)白蟻防治工作和日常維護工作。
5、花兜水庫管理所：完善管理，主動與庫區(qū)周邊的假日半島碧桂園置業(yè)有限公司，美林基業(yè)公司協(xié)調，做好庫區(qū)周邊水土流失整治工作和美化工作，改善庫區(qū)水環(huán)境，防止人為污染和水土流失事故的發(fā)生。同時積極協(xié)助除險加固工程的掃尾工作，為日后創(chuàng)造一個良好的工程管理環(huán)境。
2012年工作設想：
我局仍堅持以中央一號文為動力，圍繞“建設民生水利，構建人水和諧”這個主題，重點抓好以下工作：
一、三防工作不能放松，要做到常備不懈，今年雖無沒什么大風雨，平安度過防汛期。但今年南方中部出現(xiàn)的大旱特急洪澇現(xiàn)象已向我們敲響了警鐘；2012年三防工作仍堅持以防為主，結合今冬明春水利建設做好工程險工險段的加固，未雨綢繆為明年度汛安全和抗旱工作做好準備。
二、加快機電排灌工程建設推進，加快白廟電排擴建工程建設力度，力爭電排工程在明年汛期前全面完成，確保度汛安全。加快對飛來峽鎮(zhèn)中型電排站，牛車塘電排改造工程完善資料，努力爭取早日立項、審批。協(xié)助市水務局做好清東圍大型泵站開工前期各項準備工作（用地、工程招投標等），力爭12月底能動工建設。
三、做好水利普查沖刺階段工作，按照上級的布置要求，明年是全國第一次水利普查工作完成年，主要做好數據填報、審核、上報等工作。
四、做好“村村通”自來水各項工作的推進，組織完成農村飲水工程的驗收工作。
五、做好白廟圍達標加固工程建設的前期工作，做好城鄉(xiāng)防災減災工程、病險水庫險加固工程的竣工驗收工作；配合市做好文洞水庫的各項前期工作。
六、啟動中型灌區(qū)改造工程，2012年啟動列入省規(guī)劃的中型灌區(qū)改造工程建設，首先啟動花斗灌區(qū)改造工程，計劃在明年五月前完成前期的設計、上報審批立項等工作，七月前完成招投標工作，爭取在九月底動工建設。
七、抓緊推進中小河流治理專項工作，首先要完成我迎咀河迎咀水庫以下至攔河壩以上河段
八、抓好小型農田水利示范鎮(zhèn)建設和“五小”水利工程建設工作，抓好飛來峽鎮(zhèn)的小型農田水利示范鎮(zhèn)建設工作。結合我區(qū)實際，指導我區(qū)“五小”水利工程建設。
九、做好各種水行政審批工作，抓好各種涉水事件的管理和執(zhí)法工作，落實好水土保持工作等。
十、做好舊城區(qū)供水與排水工作的調查摸底，完善供水與排水股工作職能管理工作。
十一、抓好水庫移民后期扶持的各項工作。
十二、繼續(xù)加快小型堤防加固工程建設進度，繼續(xù)指導督促飛來峽鎮(zhèn)的石梨圍、黃洞圍、白鶴汛圍等3宗小型堤加固工程建設進度，要求在明年汛期前完成全部建設任務，確保工程度汛安全。
十三、加強自身隊伍建設和作風建設，隨著我局領導班子的增強，中層干部的充實，還需要加強對局直屬單位的領導和管理，明確各自職責，提升職工的思想、工作作風建設，提高單位的凝聚力，努力打造一支能打硬仗的水利職工隊伍。
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